В Ростовской области Управление Россельхознадзора через суд добилось привлечения к ответственности предпринимателя за выпуск в оборот недоброкачественной и опасной продукции

Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в 2022 году по согласованию с органами прокуратуры Ростовской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Забазнова М.В., осуществляющего деятельность по производству молочной продукции на территории города Ростова-на-Дону.
В рамках проведенной проверки должностными лицами Управления Россельхознадзора зафиксированы множественные нарушения ветеринарного законодательства.
Установлено, что более 3 раз в течение 2022 года лабораторными исследованиями выявлялись признаки «фальсификации» сливочного масла и творога растительными жирами, которые отбирались в социальных учреждениях Ростовской, Волгоградской и Астраханской областей.
Ведомством также выявлено, что в протоколах лабораторных испытаний, на основании которых были приняты декларации о соответствии на молочную продукцию, отсутствовали результаты исследований на содержание в молочной продукции токсичных элементов и потенциально опасных веществ.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного должностными лицами ведомства по средствам ФГИС «Меркурий» установлено, что площадка ИП Забазнова М.В. зарегистрирована в городе Ростове-на-Дону.
По согласованию с прокуратурой региона проведена выездная проверка, в ходе которой установлено, что в нежилом помещении, находящемся в аренде для производства молочной продукции, отсутствуют какие-либо признаки осуществления деятельности предприятия. Отсутствует специальное оборудование, позволяющее осуществлять производство, расфасовку и хранение молочной продукции.
Для предотвращения введения в оборот потенциально небезопасной подконтрольной продукции площадка ИП Забазнова М.В. исключена из ФГИС «Меркурий» ей присвоен статус - Фантомная площадка. Регистрация уполномоченного лица аннулирована.
Все эти факты свидетельствуют о нарушении предпринимателем Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и требований технических регламентов «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности молока и молочной продукции».
По результатам проверки в отношении ИП Забазнова М.В. Управлением Россельхознадзора возбуждено 5 дел об административных правонарушениях по части 2 статьи 14.43 КРФ об АП (действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан) и части 1 статьи 14.44 КРФ об АП (недостоверное декларирование соответствия продукции).
Материалы дел направлены в Арбитражный суд Ростовской области для рассмотрения и принятия решения. Решением суда предприниматель признан виновным в совершении правонарушения по части 1 статьи 14.44 КРФ об АП (недостоверное декларирование соответствия продукции), назначен административный штраф.
Кроме того, решением суда Управлению Россельхознадзора было отказано в привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КРФ об АП (действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан).
Не согласившись с решением суда, Управлением Россельхознадзора направлена кассационная жалоба, по результатам рассмотрения которой Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в феврале 2023 года постановил решение Арбитражного суда Ростовской области и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда отменить и привлечь ИП Забазнова М.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КРФ об АП (действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан), а также назначен административный штраф.
В настоящее время решение арбитражного суда вступило в законную силу.